الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية والأزمة الإسكانية(2-2)

صحيفه الانباء 12 سبتمبر 2021 https://alanba.com.kw/1069946 إنّ معالجة المشكلة الإسكانية من خلال التعديل التشريعي لقانون إنشاء الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية على النحو المقدم من أعضاء مجلس الامة في رأيي لم يكن تعديلاً حصيفاً، فبدل أن يتم معالجة المشكلة الإسكانية من خلال التشريع الخاص ببنك الائتمان الكويتي وهو الجهة المختصة من خلال زيادة رأسماله أومتابعة قراءة “الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية والأزمة الإسكانية(2-2)”

الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية والأزمة الإسكانية (2-1)

صحيفة الانباء 7 سبتمبر 2021 https://alanba.com.kw/1068788 أخذت القضية الإسكانية أبعاداً جديدةً نظراً لتفاقم المشكلة الإسكانية وعدم وجود حلول جذرية لها خلال العقود الماضية رغم توفر المقومات الأساسية لتوفير الاستدامة للرعاية الإسكانية.  فالمطّلع على موضوع المشكلة الإسكانية يعلم أنّه من الناحية الموضوعية لا يمكن توفير الرعاية السكنية لجميع المواطنين بنفس النهج والفلسفة التي كانت عليها فيمتابعة قراءة “الصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية والأزمة الإسكانية (2-1)”

إدارة أراضي وأملاك الدولة العقارية.. بين الرؤية والواقع(2-2)

صحيفه الانباء 23 اغسطس 2021 https://alanba.com.kw/1065574 إنّ فصل إدارة أملاك الدولة كنشاط عن وزارة المالية من شأنه أن يخلق خللاً في تناسق الأعمال فيما بين جباية الأموال من إيرادات استغلال أملاك الدولة والأعمال الأخرى التي تقوم بها الإدارة المالية العامة، فكيف ستتمكن الهيئة المُزمَع إنشاؤها من معالجة الخلل في تسجيل قيمة أملاك الدولة العقارية والتيمتابعة قراءة “إدارة أراضي وأملاك الدولة العقارية.. بين الرؤية والواقع(2-2)”

إدارة أراضي وأملاك الدولة العقارية.. بين الرؤية والواقع (1-2)

صحيفة الانباء 17/8/2021 https://alanba.com.kw/1064316 هل بدأت وزارة المالية فعلياً بالتفكير بتفكيك أنشطتها والتخلي عن دورها الأساسي بصفتها الإدارة المالية للدولة؟ هذا ما أطلعتنا عليه بعض الصحف المحلية عن قيام وزارة المالية بإعداد مشروع قانون بإنشاء هيئة عامة للأراضي والعقارات تعنى بإدارة أراضي وأملاك الدولة العقارية. كما نعلم بأنّ التشريعات رسمت دور وزارة المالية بصفتها المشرفةمتابعة قراءة “إدارة أراضي وأملاك الدولة العقارية.. بين الرؤية والواقع (1-2)”

أداء الضرائب من الواجبات العامة(2-2)

صحيفة الانباء 2 اغسطس 2021 https://alanba.com.kw/1061367 لقد اشرنا في المقالة السابقة بان الدولة تحتاج إلى موارد مالية لتحقيق نقطة التعادل في الميزانية العامة، ويكمن التحدي لها في الاختيار بعناية نوع الضرائب والرسوم، ونوع النظام الضريبي الذي يشجّع المواطنين على تقبله وعدم رفضه.فالنظام الضريبي لا يقتصر دوره فقط على الجانب المالي والمتمثل في اعتباره مصدر منمتابعة قراءة “أداء الضرائب من الواجبات العامة(2-2)”

أداء الضرائب من الواجبات العامة(1-2)

صحيفة الأنباء 26 يوليو 2021 https://alanba.com.kw/1059600 أصبحت الاستدامة المالية غايةً منشودةً للدولة، لكن بات من المؤكد أنّ هناك مشكلة عدم وجود فهم حقيقي لموضوع أهمية الاستدامة المالية، وذلك نتيجة لعدم وجود برنامج لتوعية الرأي العام بأنّ الاستمرار في إدارة المالية العامة للدولة على هذا النحو لن يحقق الرخاء المنشود للأجيال القادمة إن لم يكن حتىمتابعة قراءة “أداء الضرائب من الواجبات العامة(1-2)”

الصناديق السيادية وميثاق الشفافية المالية (6)

صحيفة الانباء 11 يوليو 2021 https://alanba.com.kw/1056674 بعد الاطلاع عن كثب على فلسفة إدارة النرويج لصندوقها السيادي من خلال ما تم سرده في المقالات السابقة ، وانطلاقا من نظرة متخصص في مجال المالية العامة ، فإننا نرى ان  تحقيق مبادئ الشفافية في المالية العامة وعلى وجه التحديد في الصناديق السيادية للدولة امر قابل للتطبيق، وذلك متىمتابعة قراءة “الصناديق السيادية وميثاق الشفافية المالية (6)”

الصناديق السيادية وميثاق الشفافية المالية(5)

صحيفة الانباء 4 يوليو 2021 https://alanba.com.kw/1054972 أشرنا في المقالة السابقة بان من اهم مقومات نجاح الصندوق السيادي النرويجي هو التزامه بمبادئ الاستثمار المسئول المستدام (ESG)، وفي رأيي أيضا ان من مقومات نجاح الصندوق السيادي النرويجي من حيث الأداء والمكانة، هو الدور المحوري الذي لعبه البرلمان النرويجي في هذا الجانب. فالرقابة البرلمانية حتى تحقق أهدافها يجبمتابعة قراءة “الصناديق السيادية وميثاق الشفافية المالية(5)”

Sovereign funds and the Financial Transparency Charter (4)

The Maduell-Linaburg Transparency Index has been widely adopted by sovereign wealth funds in their annual reports and various relevant publications and documents and is a means of rating the transparency of sovereign wealth funds I consider it appropriate to refer to the best practices of transparency in sovereign funds. The Norwegian Sovereign Wealth Fund isمتابعة قراءة “Sovereign funds and the Financial Transparency Charter (4)”

الصناديق السيادية للدولة وميثاق الشفافية المالية (4)

صحيفة الانباء 29 يونيو 2021 https://alanba.com.kw/1053869 تم اعتماد مؤشر  لينابيرغ – مانويل للشفافية (Maduell- Linaburg Transparency Index) بشكل موسع من قبل صناديق الثروة السيادية في تقاريرها السنوية ومختلف المنشورات والوثائق ذات الصلة، ويعد هذا المؤشر وسيلة لتصنيف الشفافية فيما يتعلق بصناديق الثروة السيادية. ولعل نرى من المناسب أنّ نشير إلى أفضل الممارسات الجيدة للشفافية فيمتابعة قراءة “الصناديق السيادية للدولة وميثاق الشفافية المالية (4)”

Sovereign funds and the Financial Transparency Charter (3)

In the context of the General Investment KIA’s response to one of the parliamentary questions related to the request for annual reports submitted by the Chairman of the Board of Directors of the General Investment KIA to the cabinet with the KIA’s draft on the KIA’s work, and the status of invested funds in accordanceمتابعة قراءة “Sovereign funds and the Financial Transparency Charter (3)”

الصناديق السيادية وميثاق الشفافية المالية (3)

صحيفة الانباء 20 يونيو 2021 https://alanba.com.kw/1051690 في سياق إجابة الهيئة العامة للاستثمار لإحدى الأسئلة البرلمانية، والمتعلق بطلب التقارير السنوية التي يقدمها رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للاستثمار الى مجلس الوزراء مع مشروع الهيئة عن اعمال الهيئة ،واوضاع الأموال المستثمرة استنادا لأحكام قانون انشاء الهيئة ، لوحظ بتعّذر الهيئة عن تقديم نسخ من تلك التقارير الماليةمتابعة قراءة “الصناديق السيادية وميثاق الشفافية المالية (3)”

Sovereign funds and the Financial Transparency Charter (2)

The financial sustainability of the state is a desirable goal, which can be achieved through voluntary initiatives that enhance the efficiency, integrity, and transparency of government administration. Among the initiatives in the field of transparency is the “Fiscal Transparency Charter” prepared by the International Monetary Fund. The charter includes a comprehensive framework for financial transparency.متابعة قراءة “Sovereign funds and the Financial Transparency Charter (2)”

الصناديق السيادية للدولة وميثاق الشفافية المالية (2)

صحيفة الانباء 13 يونيو 2021 https://alanba.com.kw/1050025 الاستدامة المالية للدولة هدفٌ منشودٌ، يمكن تحقيقها من خلال المبادرات الطوعية التي تعزز كفاءة ونزاهة وشفافية الإدارة الحكومية، ومن المبادرات في مجال الشفافية “ميثاق شفافية المالية العامة” والذي أعدّه صندوق النقد الدولي، ويتضمن الميثاق إطاراً شاملاً للشفافية المالية. ومن المبادرات أيضاً تبنّي أفضل الممارسات في مجال شفافية الميزانية العامة،متابعة قراءة “الصناديق السيادية للدولة وميثاق الشفافية المالية (2)”

الصناديق السيادية للدولة وميثاق الشفافية المالية (1)

صحيفة الانباء 6 يونيو 2021 https://alanba.com.kw/1048325 أثار الجدل حول الموقف الحقيقي للمركز المالي للدولة تباين في المواقف بين الأطراف المعنية في هذا الموضوع، وذلك نتيجة لغياب الشفافية الكاملة للبيانات المالية ومدى موثوقيتها، الأمر الذي انعكس سلباً على إيجاد الحلول الناجحة لمعالجة الاختلالات في الميزانية العامة للدولة لسد الهوة الكبيرة بين إيرادات الدولة ونفقاتها. وقد قدّمتمتابعة قراءة “الصناديق السيادية للدولة وميثاق الشفافية المالية (1)”

Sovereign funds and the Financial Transparency Charter (1)

The controversy over the real position of the state’s financial position sparked a difference in positions between the parties concerned in this matter, due to the lack of full transparency of the financial data and the extent of their reliability, which was negatively reflected in finding effective solutions to address imbalances in the state’s generalمتابعة قراءة “Sovereign funds and the Financial Transparency Charter (1)”

Leaderships appointment decrees and compliance control

The regulatory agencies in the state exercise different types of control, each according to their competencies. At the same time, a common oversight is practiced, namely Compliance Control, which aims to verify the extent to which government agencies adhere to the relevant laws and regulations Compliance Control enhances the principles of governance and transparency inمتابعة قراءة “Leaderships appointment decrees and compliance control”

مراسيم القياديين ورقابة الامتثال

صحيفة الانباء 19 مايو 2021 https://alanba.com.kw/1044361 تمارس الأجهزة الرقابية بالدولة أنواعاً مختلفةً من الرقابة كلٍ حسب اختصاصاتها المحددة في قانون إنشائها؛ إلا أنها تمارس في ذات الوقت رقابة شائعة لم يتطرق لها المشرّع بشكل صريح وإنما بشكل ضمني، وهي ما يسمى برقابة الامتثال أو رقابة الالتزام (omplianceCControl)، والتي تهدف إلى التحقق من مدى التزام الجهاتمتابعة قراءة “مراسيم القياديين ورقابة الامتثال”

Audit Bureau’s report on the expenses of the Corona epidemic

The Audit Bureau has completed its mandate to examine and review all government expenditures and procedures for the use of public funds allocated to confront the Corona epidemic crisis, and in my opinion, this report represents a document of exceptional importance related to evaluating the performance of the state’s public financial management during this crisis.Theمتابعة قراءة “Audit Bureau’s report on the expenses of the Corona epidemic”

قراءة في تقرير ديوان المحاسبة بشأن مصروفات وباء كورونا

صحيفة الانباء 9 مايو 2021 https://alanba.com.kw/1042108 أنجز ديوان المحاسبة تكليفه بفحص ومراجعة كافة المصروفات والإجراءات الحكومية الخاصة باستخدام الأموال العامة المخصصة لمواجهة أزمة وباء كورونا، وهذا التقرير برأيي يمثل وثيقة ذات أهمية استثنائية تتعلق بتقييم أداء الإدارة المالية العامة للدولة أثناء هذه الأزمة. وبما أنّ الديوان قد أحال هذا التقرير إلى مجلس الأمة وتم إدراجهمتابعة قراءة “قراءة في تقرير ديوان المحاسبة بشأن مصروفات وباء كورونا”

حوكمة مجالس إدارات الجمعيات التعاونية

صحيفة الانباء 2 مايو 2021 https://alanba.com.kw/1040464 بدء الاهتمام بالعمل التعاوني بدولة الكويت منذ مطلع اربعينيات القرن الماضي، والتجربة الكويتية في مجال العمل التعاوني تعتبر من أقدم واعرق التجارب في المنطقة وانجحها، وقد تم تنظيم العمل التعاوني بشكله الشامل بعد صدور اول تشريع له في عام 1962. وتهدف الجمعيات التعاونية الى الارتقاء بالمستوى الاجتماعي والاقتصادي وتقديممتابعة قراءة “حوكمة مجالس إدارات الجمعيات التعاونية”

Governance of the boards of directors of cooperative societies

The Kuwaiti experience in the field of cooperative work is one of the oldest and most ancient and successful experiences in the region. Cooperative work was organized in its comprehensive form after the issuance of the first legislation in 1962.This aims for cooperative societies to raise the social and economic level and provide the necessaryمتابعة قراءة “Governance of the boards of directors of cooperative societies”

Islamic Development Bank and Dr. Ahmed Muhammad Ali

Kuwait Times 26 April 2020 I had the honor to receive a copy of a book entitled (The Islamic Development Bank and Dr. Ahmed Muhammad Ali “The Journey of the Foundation and the President`s Biography ”).  Dedicate from His Excellency Dr. Bandar bin Muhammad Hajjar, President of the Islamic Development Bank Group, which was issuedمتابعة قراءة “Islamic Development Bank and Dr. Ahmed Muhammad Ali”

البنك الإسلامي للتنمية والدكتور احمد محمد علي

صحيفة الانباء 26 ابريل 2021 https://alanba.com.kw/1039075 تشرفت باستلام نسخة من كتاب بعنوان (البنك الإسلامي للتنمية والدكتور احمد محمد علي ” مسيرة مؤسسة وسيرة رئيس”) اهداء من معالي الدكتور بندر بن محمد حجار رئيس مجموعة البنك الإسلامي للتنمية، والذي قامت بإصداره مجموعة البنك، ليكون منصة تاريخه لمسيرة هذا البنك منذ تأسيسه في عام 1975، بمبادرة ورعايةمتابعة قراءة “البنك الإسلامي للتنمية والدكتور احمد محمد علي”

Limits of the Audit Bureau’s authority to regulate its Employment affairs (4)

Considering what has been mentioned in previous articles regarding the special legislation regulating employment affairs at the Audit Bureau, as well as the state’s general legislation in this regard, and the Bureau’s practices related to its employees ’affairs, three facts are clear to us: The first fact: The Cabinet does not have legislation that enablesمتابعة قراءة “Limits of the Audit Bureau’s authority to regulate its Employment affairs (4)”

حدود سلطة ديوان المحاسبة في تنظيم شئون موظفيه (4)

صحيفة الانباء 18 ابريل 2021 https://alanba.com.kw/1037374 على ضوء ما تم ذكره في المقالات السابقة بشأن التشريعات الخاصة المنظمة لشئون التوظف بديوان المحاسبة، وكذلك التشريعات العامة بالدولة في هذا الشأن، وممارسات الديوان المتعلقة بشئون موظفيه، يتبيّن لنا ثلاثة حقائق: الحقيقة الأولى: في حال تجاوزنا مسالة مدى قانونية تحديد اختصاصات مجلس الوزراء بقرار صادر من المجلس ذاتهمتابعة قراءة “حدود سلطة ديوان المحاسبة في تنظيم شئون موظفيه (4)”

Limits of the Audit Bureau’s authority to regulate its Employment affairs (3)

We explained in the previous article what is the truth about the privacy of the Audit Bureau in the affairs of its employees, and perhaps it is appropriate in this regard that we clarify the legislation regulating the state’s employment affairs because of its importance in understanding this topic. Law (15) of 1979 defined manyمتابعة قراءة “Limits of the Audit Bureau’s authority to regulate its Employment affairs (3)”

حدود سلطة ديوان المحاسبة في تنظيم شئون موظفيه (3)

صحيفة الانباء 11 ابريل 2021 https://alanba.com.kw/1035752 وضحنا في المقالة السابقة ما هي حقيقة خصوصية ديوان المحاسبة في شان شئون موظفيه، ولعل من المناسب في هذا الصدد ان نُبِيّن التشريعات المنظمة لشئون التوظف بالدولة لأهميتها في فهم هذا الموضوع. فقد اوكل المرسوم بقانون (15) لسنة 1979 اختصاصات عديدة لمجلس الخدمة المدنية ،ومنها ما ورد بالفقرة (3)متابعة قراءة “حدود سلطة ديوان المحاسبة في تنظيم شئون موظفيه (3)”

Depriving leaders of employees’ rewards in the face of the spread of Coronavirus

In a previous article published for me in the Al-Anbaa newspaper, I touched on the mechanism approved by the cabinet to assess the efforts of those tasked with working to confront the spread of this virus. The summary of my point of view contained in that article was that the mechanism for estimating the remunerationمتابعة قراءة “Depriving leaders of employees’ rewards in the face of the spread of Coronavirus”

حرمان القياديين من مكافآت العاملين في مواجهة انتشار فايروس كورونا

صحيفة الانباء 5 ابريل 2021 https://alanba.com.kw/1034525 في مقالة سابقة نُشرت لي بالصحيفة في بداية ازمة جائحة فايروس كورونا المستجد، تطرّقت فيها للآلية التي أقرّها مجلس الوزراء لتقدير جهود المكلّفين بالعمل في مواجهة انتشار هذا الفايروس. وكان ملخّص وجهة نظري الوارد في تلك المقالة إن آلية تقدير المكافآت لم تتّسم بالحصافة، نظرا لعدم مُراعاتها للظروف المالية والاقتصاديةمتابعة قراءة “حرمان القياديين من مكافآت العاملين في مواجهة انتشار فايروس كورونا”

Limits of the Audit Bureau’s authority to regulate its Employment affairs (2)

We discussed in the previous article the legal framework that regulates the rules for appointing the Chief and leaders of the Audit Bureau and all its technical and other employees, and the rules that define their job financial entitlements, and in this article, we will explain what distinguishes the Bureau from other government agencies inمتابعة قراءة “Limits of the Audit Bureau’s authority to regulate its Employment affairs (2)”

حدود سلطة ديوان المحاسبة في تنظيم شئون موظفيه (2)

صحيفة الانباء 4 ابريل 2021 https://alanba.com.kw/1034222 تناولنا بالمقالة السابقة الإطار القانوني الذي ينظّم قواعد تعيين رئيس وقياديي ديوان المحاسبة وسائر موظفيه الفنيين وغيرهم من الموظفين، والقواعد التي تحديد استحقاقاتهم المالية الوظيفية، وفي هذه المقالة سوف نوضح ما يميّز الديوان عن غيره من الجهات الحكومية في شان شئون موظفيه. فقد نص قانون ديوان المحاسبة وفقا للمادةمتابعة قراءة “حدود سلطة ديوان المحاسبة في تنظيم شئون موظفيه (2)”

Limits of the Audit Bureau’s authority to regulate its Employment affairs (1)

The Audit Bureau was established by Law No. 30 of 1964 to achieve effective financial control. And the Bureau generally exercises its control over revenues, expenditures, and various financial systems. The Bureau is also concerned with verifying the extent to which the entities covered by its control comply with the legislation regulating the employment affairsمتابعة قراءة “Limits of the Audit Bureau’s authority to regulate its Employment affairs (1)”

حدود سلطة ديوان المحاسبة في تنظيم شئون موظفيه (1)

صحيفة الانباء في 28 مارس 2021 https://alanba.com.kw/1032765 أنشئ ديوان المحاسبة بمقتضى القانون رقم (30) لسنة 1964 وتعديلاته ليستهدف الرقابة المالية الفعّالة على الأموال العامة، ويمارس الديوان اختصاصاته وفقا لأحكام هذا القانون على الجهات المشمولة برقابته، حيث يمارس الديوان رقابته بوجه عام على الإيرادات والمصروفات والأنظمة المالية المختلفة على النحو الموضّح بأحكام القانون ذات الصلة.  متابعة قراءة “حدود سلطة ديوان المحاسبة في تنظيم شئون موظفيه (1)”

The Financial Controllers Authority is under the umbrella of the Minister of Justice

The decision to redistribute government agencies among ministers according to the new names has faced criticism, some of which are described as relatively severe. Among the most prominent critics of this decision are the teaching staff of the Public Authority for Applied Education and Training. For such a decision to be evaluated, we must lookمتابعة قراءة “The Financial Controllers Authority is under the umbrella of the Minister of Justice”

جهاز المراقبين الماليين في كنف وزير العدل

صحيفة الانباء 22 مارس 2021 https://alanba.com.kw/1031566 تناولت بعض وسائل الاعلام صدور قرار بإعادة توزيع الجهات الحكومية بين الوزراء وفقا للمسميات الجديدة، وعلى الرغم من عدم صدور مراسيم تنفيذية بهذا الشأن حتى كتابة هذه المقالة الا ان خبر صدور مثل هذا القرار قد واجه بعض الانتقادات منها ما يمكن ان يوصف بانها حادة نسبيا، خاصة منمتابعة قراءة “جهاز المراقبين الماليين في كنف وزير العدل”

Fairness of the White Army is a Duty

The medical staff were not destined to rejoice the front rows’ reward, which had not yet been disbursed until the Civil Service Bureau responded to the Ministry of Health, that doctors’ periodic leave balance could not be deported, consequently, this has caused a great disappointment. Instead, the Bureau justified its response as it is dueمتابعة قراءة “Fairness of the White Army is a Duty”

إنصاف الجيش الأبيض واجب

صحيفة الانباء 13 مارس 2021 https://alanba.com.kw/1029769 لم يكن مقدرا للطواقم الطبية بان يهنئوا بمكافأة الصفوف الامامية والتي لم يتم صرفها حتى الآن، حتى جاء رد ديوان الخدمة المدنية لوزارة الصحة والقاضي بعدم إمكانية ترحيل اجازات الأطباء، والذي لاقى امتعاض شديد من قبل كادر الأطباء كما أصابهم بخيبة امل كبيرة، وقد برر الديوان رده هذا الىمتابعة قراءة “إنصاف الجيش الأبيض واجب”

حوكمة الصرف من صندوق دعم الجهود الحكومية

صحيفة الانباء 9 مارس 2021 https://alanba.com.kw/1028787 في سياق السؤال البرلماني الموجه إلى نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء بشأن صندوق دعم الجهود الحكومية في مواجهة فايروس كورونا المستجد، والذي تضمّن تساؤل فيما إذا كان الصندوق قد خضع لرقابة ديوان المحاسبة وجهاز المراقبين الماليين. فعلى الرغم من الأهداف السامية لإنشاء هذا الصندوق والذيمتابعة قراءة “حوكمة الصرف من صندوق دعم الجهود الحكومية”

السحب من احتياطي الأجيال القادمة .. بين الرفض والقبول

صحيفة الانباء 25 فبراير 2021 https://alanba.com.kw/1026112 العناوين الرئيسية: من الواضح ان كل الإجراءات التي اتخذتها الإدارة المالية العامة للدولة في سبيل معالجة معضلة عجز الموازنة لم تفي بالغرض. ان أصل مشكلة العجز نابعة من الخلل بنموذج عمل الإدارة المالية العامة والذي انعكس سلبا على البيانات المالية للدولة. التعديل على المرسوم بالقانون رقم (106) لسنة 1976متابعة قراءة “السحب من احتياطي الأجيال القادمة .. بين الرفض والقبول”

تبادل أصول الصناديق السيادية … بين الضرورة والعدالة

صحيفة الانباء 21 فبراير 2021 https://alanba.com.kw/1025228 العناوين الرئيسية: اكتنف عملية تبادل أصول احتياطي العام باحتياطي الأجيال القادمة الغموض. لم تكن صفقة تبادل بعض الأصول بين الصناديق السيادية صفقة عادلة لصندوق الاحتياطي العام. يتطلب الامر تقييم الإجراءات التي تمت في التبادل من جميع جوانبها المالية والفنية والقانونية. منذ ان لاحت في الأفق بوادر مشكلة شح السيولةمتابعة قراءة “تبادل أصول الصناديق السيادية … بين الضرورة والعدالة”

الموضوعية مطلوبة في المقترحات التشريعية (قانون انشاء جهاز المراقبين الماليين)

صحيفة الانباء 12 فبراير 2021 https://alanba.com.kw/1023723 العناوين المقترحة: ترجع أسباب رصد الجهات الرقابية للمخالفات الى امرين اما لوجود خلل في التشريع واما نتيجة للممارسات الخاطئة. من الناحية التشريعية التعديلات المقترحة لن تساهم في عدم تكرار جرائم التطاول على المال العام، مثل ما يسمى بـ “صندوق الجيش” و”الصندوق الماليزي“. تراجع الجهاز عن المضي في تطبيق معاييرمتابعة قراءة “الموضوعية مطلوبة في المقترحات التشريعية (قانون انشاء جهاز المراقبين الماليين)”

الإصلاحات المالية … اهي نهج ام مجرد شعار؟

صحيفة الانباء 7 فبراير 2021 https://alanba.com.kw/1022332 العناوين الرئيسية لا خلاف على ان المشكلة المزمنة التي أصابت الاقتصاد المحلي القت بظلاله على الحالة المالية للدولة. الحلول والإجراءات التي سبق تقديمها قبل عقود لمعالجة الاختلالات الهيكلية أصبحت عديمة الجدوى في معالجتها في هذا الوقت. اجمع المختصين على ان أساس المشكلة تأثر القرارات الاقتصادية والمالية بالقرارات السياسية شعبويةمتابعة قراءة “الإصلاحات المالية … اهي نهج ام مجرد شعار؟”

ماذا بعد انهاء المراسيم بدرجة (وزير)؟

صحيفة الانباء في 31 يناير 2021 https://alanba.com.kw/1020888 بعد سنوات من اثارة موضوع تعيين بعض قياديي الدولة على درجة (وزير) ،أسدل الستار على الإجراءات لمعالجة هذا الموضوع وذلك بصدور المرسوم رقم 3 لسنة 2021 بإنهاء العمل بالمراسيم الصادرة بالتعيين بدرجة (وزير) ، والذي جاء فيه بإنهاء العمل بالمراسيم الصادرة بالتعيين بهذه الدرجة اعتبارا من 31/1/2021 بناءمتابعة قراءة “ماذا بعد انهاء المراسيم بدرجة (وزير)؟”

الاجهزة الرقابة ودورها التكاملي مع هيئة مكافحة الفساد(نزاهة)

صحيفة الانباء 25 يناير 2021 https://alanba.com.kw/1019460 على الرغم من تتعدد الأجهزة الرقابية بالدولة باختلاف نوعية رقابتها، الا انها تجتمع تلك الأجهزة على هدف رئيسي وهو حماية وصيانة الأموال العامة من المساس، سواء كان ذلك متعلق بالجانب المالي او الإداري على حد سواء، لذلك يركّز المشرع في قوانين انشاء الأجهزة الرقابة المختلفة على التأكيد على أهميةمتابعة قراءة “الاجهزة الرقابة ودورها التكاملي مع هيئة مكافحة الفساد(نزاهة)”

إدارة ملف التامين الصحي (عافية ) في إطار برنامج عمل الحكومة

صحيفة الانباء 17 يناير 2021 https://alanba.com.kw/1017771 تضمنت محاور الأولويات الحكومية في برنامج عمل الحكومة 2021-2024 ما يتعلق بتحقيق الاستدامة المالية العامة، حيث ترى الإدارة المالية العامة ان تحقيق الاستدامة تتمحور في ثلاثة ركائز أساسية وهي: 1 – تطوير الإدارة المالية العامة. 2 – ترشيد الانفاق الحكومي. 3 – تعظيم إيرادات الدولة. وفي رأيي ان الإدارةمتابعة قراءة “إدارة ملف التامين الصحي (عافية ) في إطار برنامج عمل الحكومة”

إعادة صياغة نظام الخدمة المدنية بوابة للإصلاحات الهيكلية

صحيفة الانباء 4 يناير 2021 https://alanba.com.kw/1014989 تأتي أهمية هيمنة مجلس الخدمة المدنية على نظام شئون التوظّف لما تشكّل قرارات المجلس وسياساته من أثر كبير على الموازنة العامة للدولة خاصة فيما يتعلق بباب المرتبات، فمجلس الخدمة المدنية هو المعني عن السياسة العامة للمرتبات والأجور بما يكفل التنسيق بين الجهات والمؤسسات الحكومية المختلفة، بل امتدت مسئوليته فيمتابعة قراءة “إعادة صياغة نظام الخدمة المدنية بوابة للإصلاحات الهيكلية”

المخالفات المالية في ظل قانوني جهاز المراقبين الماليين وديوان المحاسبة (2-2)

صحيفة الانباء 27 ديسمبر 2020 https://alanba.com.kw/1013208 العناوين الرئيسية: ان التفاوت في الاحصائيات بين الجهاز والديوان يرجع الى مسالة أساسية لا ترتبط بالتباين بالتعريفات فقط، بل تتعلق في منهجية عمل كل منهما. الجهاز يعنى بالرقابة المالية المسبقة، في حين ان الديوان يعنى بالرقابة المالية اللاحقة بوجه عام والمسبقة في الحدود، مما أثر على نطاق العمل فيهما.متابعة قراءة “المخالفات المالية في ظل قانوني جهاز المراقبين الماليين وديوان المحاسبة (2-2)”

المخالفات المالية في ظل قانوني جهاز المراقبين الماليين وديوان المحاسبة (1-2)

صحيفة الانباء 20 ديسمبر 2020 https://alanba.com.kw/1011750 العناوين الرئيسية: التباين في المصطلحات الفنية التي تستخدم من قبل كل من الجهاز والديوان المحاسبة اثارت ردود أفعال سلبية لدى السلطة التنفيذية. هل يتطلب الامر إعادة تكييف المسميات والمفردات ذات الصلة بالملاحظات والمخالفات والتي يسجلها الجهاز على الجهات المختصة؟ هل التباين بين الاحصائيات التي تتعلق بالمخالفات التي يرصدها كلمتابعة قراءة “المخالفات المالية في ظل قانوني جهاز المراقبين الماليين وديوان المحاسبة (1-2)”

بنك الائتمان الكويتي واستدامته

صحيفة الانباء 9 ديسمبر 2020 https://alanba.com.kw/1009739 ان ما أفصح عنه نائب رئيس مجلس الإدارة والمدير العام لبنك الائتمان الكويتي في لقائه الأخير، من ان هناك أخطار تتعلق باستدامة تقديم البنك لخدماته للمواطنين، في حال عدم توافر الموارد المالية اللازمة لتقديم مثل تلك الخدمات، وان كان هذا الامر منطقيا الا ان ذلك لا يتعلق بالبنك فقطمتابعة قراءة “بنك الائتمان الكويتي واستدامته”

وظيفة المستشار القانوني.. هل وجودها ضرورة؟

صحيفة الانباء 29 نوفمبر 2020 https://alanba.com.kw/1007628 تثار ما بين الحين والاخر ردود أفعال حول استعانة الجهات الحكومية بالمستشارين القانونيين وعلى وجه التحديد بمكاتب الوزراء، وقد وجهت انتقادات لاذعة لعدد من الجهات الحكومة بهذا الشأن، وقد وصل الامر بان صدر تكليف من مجلس الامة لديوان المحاسبة لدراسة ظاهرة التوسع بالاستعانة بالمستشارين بمكاتب أحد الوزراء ووكلائه، وكمامتابعة قراءة “وظيفة المستشار القانوني.. هل وجودها ضرورة؟”

قراءة تحليلية لنتائج تقرير ديوان المحاسبة عن الأداء المالي للدولة2019/2020

صحيفة الانباء 19 نوفمبر 2020 https://alanba.com.kw/1005679 العناوين الرئيسية: انخفاض العجز الفعلي عن العجز المتوقع بالميزانية لا يعكس التحسن بأداء المالية للدولة. لم تتخذ الإدارة المالية العامة أي إجراءات فاعلة لمعالجة الاختلالات الهيكلية بالموازنة العامة للدولة. ديوان المحاسبة يدفع الى اصلاح النظام الضريبي وزيادة الإيرادات الضريبية بالإضافة الى تعديل رسوم الخدمات الحكومية وإعادة النظر في تسعيرمتابعة قراءة “قراءة تحليلية لنتائج تقرير ديوان المحاسبة عن الأداء المالي للدولة2019/2020”

قانون حماية المنافسة اختبار لنهج الاصلاحات المالية

صحيفة الانباء في 8 نوفمبر 2020 https://alanba.com.kw/1003418 العناوين الرئيسية: عدم اتساق بعض أحكام قانون حماية المنافسة الذي اقره مجلس الامة مؤخرا مع التوجهات الإصلاحية التي تتبناها الدولة. ان القانون تم إنجازه واقراره دون مراجعة موضوعية وتجلى ذلك بالملاحظات التي وردت بأحكامه. ان العبرة ليس في عدد التشريعات التي تصدر بقدر موضوعية احكامها وجودة مضمونها واتساقهامتابعة قراءة “قانون حماية المنافسة اختبار لنهج الاصلاحات المالية”

معضلة تدقيق مصروفات ميزانية جائحة كورونا

صحيفة الانباء 15نوفمبر 2020 https://alanba.com.kw/1004832 العناوين الرئيسية: وزارة المالية تواجه معضلة في كيفية تسوية مصروفات العهد الخاصة بأزمة كورونا في حسابات وزارة المالية – الحسابات العامة –. قرار تحمل وزارة المالية التبعات المالية المتعلقة بمواجهة فيروس كورونا يتنافى مع سياسة اللامركزية بالميزانية. تحميل ميزانية وزارة المالية بتكاليف أزمة كورونا لا يتسق مع مرسوم انشاء وزارةمتابعة قراءة “معضلة تدقيق مصروفات ميزانية جائحة كورونا”

ظاهرة شغل الوظائف القيادية بالتكليف

صحيفة الانباء 1 نوفمبر 2020 https://alanba.com.kw/1002139 العناوين الرئيسية: تناول المرسوم بقانون 15 لسنة 1979 وصف من تنطبق عليهم الوظائف القيادية. هل يجوز تكليف مدير إدارة بالقيام بأعمال وكيل وزارة مساعد نتيجة لشغر تلك الوظيفة؟ نظم المرسوم بالقانون رقم 116 لسنة 1992 الندب والتكليف بأعمال الوظائف القيادية. هل تتعرض قرارات التكليف للطعن، وكذلك القرارات التي تتخذمتابعة قراءة “ظاهرة شغل الوظائف القيادية بالتكليف”

الجوانب القانونية في مسائل الرقابة المالية

صحيفة الانباء 18 اكتوبر 2020 https://alanba.com.kw/999611 من خلال ما تطرقت له في مقالات سابقة  من موضوعات تتعلق بالشأن المالي للدولة، قد اثارت تساؤلات لدى البعض حول مدى علاقة ما اتناوله من مسائل مالية وعلى وجه التحديد الرقابة المالية بالموضوعات القانونية التي كنت اثيرها في سياق تلك المسائل ، ولعل أرى من المناسب الرد على تلكمتابعة قراءة “الجوانب القانونية في مسائل الرقابة المالية”

مدى سلامة إجراءات استلام بعض المكافآت المالية بجهاز المراقبين الماليين نظير تكليفات خاصة

صحيفة الانباء 7 اكتوبر 2020 https://alanba.com.kw/997471 العناوين الرئيسية: أغفلت الآراء المختلفة ما جاء باللائحة التنفيذية للقانون من احكام تفصيلية للمادة 20 من القانون المتعلقة بحظر تلقي أي مبالغ من الجهات الخاضعة لرقابة الجهاز. وفقا للمادة 25 من اللائحة التنفيذية فان المخاطب في المادة 20 من القانون هم المراقبين الماليين المعينين بالجهة الخاضعة لرقابة الجهاز دونمتابعة قراءة “مدى سلامة إجراءات استلام بعض المكافآت المالية بجهاز المراقبين الماليين نظير تكليفات خاصة”

أمير التواضع

صحيفة الرأي 4 أكتوبر 2020 نهنئ سمو امير البلاد الشيخ نواف الاحمد الصباح بتوليه مسند الإمارة. معربا عن إيماني بقدرة سموه على حمل أمانة الكويت والتي طالما كانت نصب عينيه، إذ عُرف عن سموه محبته للدوله ولشعبه ، وحرصه على مخافة الله ، واحترام القانون،وسماحته وعفويه وتواضعه. فإذا كان هناك لقب يستحقه سموه فهو لقبمتابعة قراءة “أمير التواضع”

قانون المناقصات بين الواقع والمأمول

صحيفة الانباء 28 سبتمبر 2020 https://alanba.com.kw/995676 العناوين الرئيسية: جاء القانون قانون المناقصات العامة الجديد نظرا لوجود حاجة ملحة ولسد الفراغ التشريعي في التشريع السابق. نتيجة لكثرة وجهات النظر في أي تشريع من أطراف عديده ذات علاقة يترتب عليه صدور التشريع بشكل قاصر ومعيب في بعض الأحيان كما هو أحال في قانون المناقصات العامة. ضرورة إعادةمتابعة قراءة “قانون المناقصات بين الواقع والمأمول”

بيان بالحالة المالية للدولة

صحيفة الانباء 22 سبتمبر 2020 https://alanba.com.kw/994591 العناوين الرئيسية: الميزانية العامة لا تعد وفق المادة 140 من الدستور ولا تشتمل على كل إيرادات الدولة ومصروفاتها يجب إعادة النظر في التشريعات القائمة وإعداد المركز المالي للدولة لتحقيق مزيد من الشفافية والحوكمة ناقش مجلس الامة في جلسة سرية الحالة المالية للدولة وفقا لنص المادة 150 من الدستور، والتي تلزممتابعة قراءة “بيان بالحالة المالية للدولة”

الأجهزة الرقابية ودورها في مكافحة الاتجار بالبشر

صحيفة الانباء 16 سبتمبر 2020 https://alanba.com.kw/993518 عندما شدد سمو رئيس مجلس الوزراء في لقاء سابق مع رؤساء وممثلي الأجهزة الرقابة الحكومية، على اتخاذ خطوات حقيقية وجادة لاستئصال منابع الفساد بالدولة، وتأكيده بان مثل تلك الخطوات لا تأتي الا من خلال العمل كفريق حكومي واحد وبتعاون تلك الجهات، مع الاخذ بعين الاعتبار الاستقلالية التي منحها القانونمتابعة قراءة “الأجهزة الرقابية ودورها في مكافحة الاتجار بالبشر”

ابداء راي المراقب المالي على الحساب الختامي

صحيفة الانباء 13 سبتمبر 2020 https://alanba.com.kw/992856 في جلسة مجلس الامة المخصصة لمناقشة الميزانيات العامة والحسابات الختامية للدولة، برز راي معارض لاعتماد مشروع الميزانية العامة والحسابات الختامية، بسبب عدم توقيع المراقب المالي على الحسابات الختامية والقوائم المالية وابداء رايه عليها، لاعتقاد هذا الراي بان ذلك يعد مخالفة للفقرة 3 من المادة 12 من قانون انشاء جهازمتابعة قراءة “ابداء راي المراقب المالي على الحساب الختامي”

ديوان الخدمة المدنية ومقترحات وثيقة الاصلاح المالي

صحيفة الانباء 10 سبتمبر 2020 https://alanba.com.kw/992346 العناوين الرئيسية : دور ديوان الخدمة المدنية رئيسي ومحوري في وثيقة مقترحات الإصلاحات المالية  لا توجد أي سلطة للخدمة المدنية على شؤون مرتبات الوزراء ومستحقاتهم جاءت إجراءات وزارة المالية بمخاطبة الجهات الحكومية بشأن المقترحات الخاصة بالإصلاحات المالية بالميزانية العامة للدولة متوافقة مع قرار مجلس الوزراء رقم (728) المنعقد بجلسته بتاريخمتابعة قراءة “ديوان الخدمة المدنية ومقترحات وثيقة الاصلاح المالي”

برنامج ماذا بعد؟ وتسليطه الضوء على قضية مكافحة الفساد

صحيفة الانباء 4 سبتمبر 2020 https://alanba.com.kw/991257 ( اللقاء كامل الذي لم يبث الا جزء منه بالبرنامج ) قام تلفزيون الكويت ببرنامجه (ماذا بعد؟)   بتسليط الضوء على قضية مكافحة الفساد، من خلال الأدوار التي تقوم بها أجهزة الرقابة المالية، حيث استضاف البرنامج مسئولي كل من ديوان المحاسبة وإدارة الفتوى والتشريع وجهاز المراقبين الماليين وجهاز المناقصات العامة،متابعة قراءة “برنامج ماذا بعد؟ وتسليطه الضوء على قضية مكافحة الفساد”

قانون حق الاطلاع على المعلومات مع وقف التنفيذ

صحيفة الانباء 1 سبتمبر 2020 https://alanba.com.kw/990636 اقر مجلس الامة مؤخرا قانون حق الاطلاع على المعلومات اتساقا مع الاتفاقية الدولية التي صادقت عليها دولة الكويت بموجب قرار الجمعية العمومية للأمم المتحدة المنعقدة في أكتوبر 2003، وجاء هذا الإقرار انسجاما مع استراتيجية الدولة في تنفيذ برنامج الحوكمة والنزاهة الذي اعتمد في عام 2008. وعلى الرغم من انمتابعة قراءة “قانون حق الاطلاع على المعلومات مع وقف التنفيذ”

ازمة مديونية علاج المواطنين بالخارج هي انعكاس للنظام المحاسبي المالي الدولة

صحيفة الانباء 21 اغسطس 2020 https://alanba.com.kw/988441 العناوين الرئيسية : حجم مديونية العلاج بالخارج جاء نتيجة ارتباطات مالية خارج النظام المالي للدولة والذي فاق الاعتمادات المرصودة لها بالموازنة آن الأوان لإعادة النظر في النظام المحاسبي للدولة والانتقال الحقيقي إلى نظام على أساس الاستحقاق لتعزيز القدرة على توفير سجلات محاسبية أكثر دقة كتب محرر الشئون الصحية والطبيةمتابعة قراءة “ازمة مديونية علاج المواطنين بالخارج هي انعكاس للنظام المحاسبي المالي الدولة”

ديوان المحاسبة (ما بين رقابة الأداء والرقابة المسبقة ) (3-3)

صحيفة الانباء 19 اغسطس 2020 https://alanba.com.kw/988005 العناوين الرئيسية : يقتتصر دور الديوان فيما ورد بالمادتين 13 و14 على منهجية مدى الالتزام بالتشريعات المنظمة ولا يمتد إلى التقييم ذهب المُشرّع إلى أن اختصاص الديوان بالرقابة المسبقة لا يقتصر على الارتباطات وإنما يمتد إلى الصرف (الرقابة المسبقة على الصرف) من خلال سردنا في المقالتين السابقتين لأحكام قانونمتابعة قراءة “ديوان المحاسبة (ما بين رقابة الأداء والرقابة المسبقة ) (3-3)”

ديوان المحاسبة (ما بين رقابة الأداء والرقابة المسبقة )(2-3)

صحيفة الانباء 6اغسطس 2020 https://alanba.com.kw/985538 العناوين الرئيسية : مصطلح «الملاحظات» الوارد بالقانـون يأتي في سياق معناها اللغوي ومدلولاتها منح الديوان سلطة تقييم الموضوعات محل رقابته الملاحظات التي يوردها الديوان بتقاريره غير ملزم الأخذ بها طالما لا تعد مخالفة مالية وفقاً للتفسير الوارد في المادة 52 في المقالة السابقة اشرنا الى المواد الواردة بقانون انشاء ديوانمتابعة قراءة “ديوان المحاسبة (ما بين رقابة الأداء والرقابة المسبقة )(2-3)”

ديوان المحاسبة (ما بين رقابة الأداء والرقابة المسبقة ) (1-3)

صحيفة الانباء 5 اغسطس 2020 https://alanba.com.kw/985325 العناوين الرئيسية: ردود أفعال متباينة بشأن ممارسة «الديوان» سلطته وفقاً للمادتين 13 و14 وبشأن حق الوزير المعني بالاعتراض على رأي «الديوان» بروز تساؤلات عن السند القانوني لممارسة ديوان المحاسبة لتقييم الأداء وحقيقة اختصاصات «الديوان» المتعلقة بالرقابة المسبقة قبل فترة اصدر ديوان المحاسبة تصريح له والمنشور عبر وكالة الانباء الكويتيةمتابعة قراءة “ديوان المحاسبة (ما بين رقابة الأداء والرقابة المسبقة ) (1-3)”

موازنة البرامج والأداء بوابة للإصلاح المالي

صحيفة الانباء 20 يوليو 2020 https://alanba.com.kw/982203 العناوين الرئيسية: اصبح لزاماً أن تعيد الدولة صياغة رؤية 2035 ورسمها بما يتناسب مع ما خلفته وما ستخلفه مستقبلاً أزمة «كورونا» ميزانية البرامج والأداء تساعد في رفع كفاءة الإنفاق الحكومي وتعظيم الاستفادة من موارد الدولة المختلفة موازنة البرامج والأداء ما هي إلا مرآة عاكسة لبرنامج عمل الحكومة وتهدف إلىمتابعة قراءة “موازنة البرامج والأداء بوابة للإصلاح المالي”

مصروفات العلاج واختلالاتها الهيكلية

صحيفة الانباء 13 يوليو 2020 https://alanba.com.kw/980640 العناوين الرئيسية: وثيقة الإصلاحات المالية تعالج فقط تحديد سقف الصرف على العلاج بالخارج ولم تتناول معالجة الاختلالات الهيكلية لمصروفات العلاج بالخارج الدستور هو الإطار التشريعي لتوفير الرعاية الصحية حيث كفل الرعاية الصحية للمواطنين وبناء عليه صدرت تشريعات متعددة لتنظيم تلك الرعاية انعكاس الممارسة الفعلية لتنفيذ تشريعات بعض الجهات الحكومية المتعلقةمتابعة قراءة “مصروفات العلاج واختلالاتها الهيكلية”

مدى دستورية انشاء جهاز للمراقبين الماليين(4-4)

صحيفة الانباء 9 يوليو 2020 https://alanba.com.kw/979920 تناولنا في الجزء الثالث مسالة تبعية الجهاز وان تلك التبعية لا تخالف احكام الدستور ، كما وضحنا عدم وجود تداخل فيما بين اختصاصات جهاز المراقبين الماليين وديوان المحاسبة ، وان اقرار جدول المرتبات والمزايا والحوافز للعاملين بجهاز المراقبين الماليين يوازي ما يمنح للعاملين بجهاز المراقبين الماليين لا علاقة لهمتابعة قراءة “مدى دستورية انشاء جهاز للمراقبين الماليين(4-4)”

مدى دستورية انشاء جهاز للمراقبين الماليين(3 – 4 )

صحيفة الانباء 5 يوليو 2020 https://alanba.com.kw/979007 العناوين الرئيسية : في حال كان جهاز المراقبين الماليين تابعاً ل‍مجلس الوزراء فإن تلك التبعية لن تخالف أحكام المادتين (130.101) من الدستور. إنشاء جهاز مستقل للمراقبين الماليين لا يعني إنشاء جهاز موازٍ لديوان المحاسبة ولا يسلب اختصاصاته. تناولنا في الجزء السابق ما يؤكد على عدم وجود تعارض بانشاء جهاز للمراقبين معمتابعة قراءة “مدى دستورية انشاء جهاز للمراقبين الماليين(3 – 4 )”

مدى دستورية انشاء جهاز للمراقبين الماليين(2 – 4 )

صحيفة الانباء 29 يونيو 2020 https://alanba.com.kw/977770 العناوين الرئيسية : جاءت أحكام القانون 30 لسنة 1964 بشأن إنشاء ديوان المحاسبة وتعديلاته متسقة مع أحكام المادة 50 من الدستور. أناط المشرع للسلطة التنفيذية بتطبيق الرقابة المسبقة على كافة العمليات المالية التي تتم في الجهات والمؤسسات الحكومية من خلال المراقبين الماليين ورؤساء الحسابات. تناولنا في الجزء السابق الجوانبمتابعة قراءة “مدى دستورية انشاء جهاز للمراقبين الماليين(2 – 4 )”

مدى دستورية انشاء جهاز للمراقبين الماليين(1 – 4)

صحيفة الانباء 28 يونيو 2020 https://alanba.com.kw/977481 العناوين الرئيسية: ديوان المحاسبة يرى وجود شبهة عدم دستورية بإنشاء جهاز مستقل للمراقبين الماليين لمخالفته حكم المادة 151 من الدستور. اللجنة التشريعية بمجلس الأمة بتاريخ 13/2/2014 رأت أن اقتراح إنشاء الجهاز يعتبر جيداً ولا يشوبه شبهة عدم الدستورية. في دراسة خاصة قد اعددتها تتعلق بإنشاء جهاز للمراقبين الماليين الصادرمتابعة قراءة “مدى دستورية انشاء جهاز للمراقبين الماليين(1 – 4)”

وثيقة الإصلاحات المالية … ( ما لها وعليها )

صحيفة الانباء 22 يونيو 2020 https://alanba.com.kw/976257 تابعنا في الأسبوع الماضي الاستجواب المقدم من قبل النائب رياض العدساني والموجه لوزير المالية  ، وقد اثار النائب موضوع الوثيقة المقدمة من الوزير المتعلقة بالإصلاحات ومقترحات تمويل الميزانية ،حيث اعترض النائب على بعض مضامين تلك الوثيقة والتي تتضمن إعادة النظر في الدعوم الحكومية والرسوم وتوفير موارد أخرى لايرادات الموازنةمتابعة قراءة “وثيقة الإصلاحات المالية … ( ما لها وعليها )”

ما علاقة جهاز المراقبين الماليين بأعمال شركة الخطوط الجوية الكويتية ؟!

صحيفة الانباء 14 يونيو 2020 https://alanba.com.kw/974331 من خلال اطلاعي على محاور الاستجواب المقدم من قبل النائب رياض العدساني الى وزير المالية، استوقفني في المحور المتعلق بشركة الخطوط الجوية الكويتية ،والذي تم الإشارة من خلال هذا المحور بانه كان من المفترض بان يقوم وزير المالية بتكليف جهاز المراقبين الماليين لتشكيل لجنة او فريق عمل للتحقق منمتابعة قراءة “ما علاقة جهاز المراقبين الماليين بأعمال شركة الخطوط الجوية الكويتية ؟!”

ازمة فايروس كورونا وتقدير الصفوف الامامية

صحيفة الانباء 7 يونيو 2020 https://alanba.com.kw/972826 العناوين الرئيسية : الكويتي جسّد خلال أزمة ««كورونا» معنى الوطنية وقدم كل صور الدعم للجهود الحكومية. العاملون بأجهزة الدولة المختلفة خلال الأزمة يقدمون أروع صور الوطنية بتحملهم المسؤولية. القطاع التعاوني والمتطوعون لعبوا دوراً محورياً في أزمة «كورونا» لتحقيق الأمن الغذائي بالبلاد. التقدير المالي يجب أن يقدم بشكل موضوعي.. مراعياًمتابعة قراءة “ازمة فايروس كورونا وتقدير الصفوف الامامية”

الوظائف في القطاع العام (ما بين الاستحقاق والموضوعية)

صحيفة الانباء 31 مايو 2020 https://alanba.com.kw/971379 العناوين الرئيسة: ان توطين الوظائف في القطاع العام حق مشروع كفله الدستور للمواطنين بهدف توفير وظيفة مناسبة لهم وفق مؤهلاتهم ومهاراتهم. الدستور: لا يولى الأجانب الوظائف العامة إلا في الأحوال التي يبينها القانون ، وللكويتي الحق في العمل وفي اختيار نوعه ، وتقوم الدولة على توفيره للمواطنين وعلى عدالةمتابعة قراءة “الوظائف في القطاع العام (ما بين الاستحقاق والموضوعية)”

الامن الغذائي بين القرار الاقتصادي والسياسي

صحيفة الانباء 22 مايو 2020 https://alanba.com.kw/969569 من الاهمية التأكيد على التوافق السياسي في معظم القضايا المشتركة التي تطرح تحت قبة البرلمان ، لاسيّما تلك القضايا الاقتصادية المتفق عليها من حيث المبدأ ، لذلك جاءت الحكومة التزاما بأحكام الدستور بتقديم  برنامج عملها وآخرها برنامج العمل 2016/2017-2019/2020 ، والذي قُدم  تحت شعار (نحو تنمية مستدامة ) ،متابعة قراءة “الامن الغذائي بين القرار الاقتصادي والسياسي”

قراءة تحليلية لمقترح بقانون انشاء الهيئة الوطنية العليا للانتخابات

صحيفة الانباء 30 ابريل 2020 https://alanba.com.kw/964963 العناوين الرئيسية: ان الاقتراح بقانون المقدم له أهمية وجوهر ولا يختلف عليه أحد على أهميته لما قد يحققه من ضمانات لنزاهة لانتخابات. ان الاستمرار في اقتراح انشاء جهات وهيئات في ظل الأوضاع الاقتصادية والمالية التي تمر على الدولة لا يتسق تماما مع توجه الدولة في شان مسالة الإصلاح الماليمتابعة قراءة “قراءة تحليلية لمقترح بقانون انشاء الهيئة الوطنية العليا للانتخابات”

صراحة معالي الشيخ ناصر صباح الاحمد

صحيفة الانباء 13 مايو 2020 https://alanba.com.kw/967399 اطلّ علينا الشيخ ناصر صباح الأحمد نائب رئيس المجلس الأعلى للتخطيط في أواخر أيام شهر رمضان المبارك معايدا الشعب الكويتي في هذا الشهر، وداعيا الله بان تتجاوز الكويت الازمة الصحية التي تواجه دولة الكويت والعالم. وقد استذكر رؤية صاحب السمو امير البلاد حفظه الله ورعاه التي عكستها رؤية كويتمتابعة قراءة “صراحة معالي الشيخ ناصر صباح الاحمد”

حدود سلطة مجلس إدارة مؤسسة البترول الكويتية

صحيفة الانباء 16 مايو 2020 https://alanba.com.kw/968172 العناوين الرئيسية : على الرغم من أن مؤسسة البترول الكويتية تتمتع بالاستقلالية المالية والإدارية إلا أن تلك الاستقلالية مرهونة بالأحكام الواردة بقانون إنشاء المؤسسة. تكاليف المؤسسة تؤثر بشكل مباشر على صافي إيرادات مبيعات النفط التي تنعكس آثارها على الموازنة العامة للدولة. 3.7 مليارات دينار تكلفة الإنتاج المقدرة في موازنةمتابعة قراءة “حدود سلطة مجلس إدارة مؤسسة البترول الكويتية”

إقرار قانون الدين العام … ولكن

صحيفة الانباء 10 مايو 2020 https://alanba.com.kw/966769 بعد ان احالت الحكومة مرسوم الدين العام  الى مجلس الامة والذي سيتم دراستة ومناقشة في لجنة الشئون المالية والاقتصادية ، حسمت الحكومة أخيرا قرارها بشان مسالة الاقتراض ،وذلك لحاجة الدولة لتمويل نفقات الموازنة العامة نتيجة لعدم تغطية موارد الدولة لنفقاتها ، خاصة في ظل التبعات المتعلقة بوباء فايروس كورونامتابعة قراءة “إقرار قانون الدين العام … ولكن”

وقف خصم نسبة الاحتياطي الأجيال القادمة ليس خيارا حصيفا لمشروع قانون الدين العام

صحيفة الانباء 16 ابريل 2020 https://alanba.com.kw/962299 أفادت لجنة الميزانيات والحساب الختامي البرلمانية لوسائل الاعلام خلال اجتماع اللجنة المتعلق بمناقشة مشروع قانون الدين العام، بانها بحثت الخيارات المتاحة والقابلة للدراسة لدعم السيولة في الاحتياطي العام.  وكان من ضمن الخيارات وقف تحويل نسبة الـ10% من إيرادات الميزانية إلى احتياطي الأجيال القادمة والتي تحول سنوياً، على ان تحولمتابعة قراءة “وقف خصم نسبة الاحتياطي الأجيال القادمة ليس خيارا حصيفا لمشروع قانون الدين العام”

خارطة طريق الإصلاح المالي للموازنة العامة للدولة

صحيفة الانباء 24 ابريل 2020 https://alanba.com.kw/964217 العناوين الرئيسية: عدم الموافقة على المقترحات بقوانين المقدمة من النواب والتي تتسم بأنها شعبية أكثر من أنها تنموية. الاقتصاد الكويتي يعاني أصلاً من اختلالات اقتصادية مما ضاعف العبء على الدولة في مواجهتها. %95 نمو المصروفات خلال 10 سنوات مالية قبل خصم احتياطي الأجيال مقارنة بالسنة المالية 2010/2009. أهم الإجراءاتمتابعة قراءة “خارطة طريق الإصلاح المالي للموازنة العامة للدولة”

السياسة الاقتصادية والسياسة المالية وجهان لعملة واحدة

صحيفة الانباء 2 ابريل 2020 https://alanba.com.kw/959859 جاء قرار مجلس الوزراء باعتماد حزمة اقتصادية نتيجة لتوصيات المختصين سواء بالقطاع العام او القطاع الخاص والمتعلقة  بمعالجة التداعيات الاقتصادية الناتجة عن أزمة فايروس كرونا المستجد، وان كانت متأخرة الا انها جاءت  بالاتجاه الصحيح في ظل وجود تحدي كبير متمثل بعدم معرفة حجم وعمق التداعيات الاقتصادية لتلك الازمة لتحديدمتابعة قراءة “السياسة الاقتصادية والسياسة المالية وجهان لعملة واحدة”

الإصلاح ما بين النجاح والاخفاق

صحيفة الانباء 14 ابريل 2020 https://alanba.com.kw/961860 ان الإصلاح بكافة صوره سواء كان سياسيا او ماليا او اقتصاديا غاية منشوده ، والإصلاح مبتغى كل منظومة إدارية سواء كان ذلك على مستوى الدولة او على مستوى الأجهزة الحكومية و غير الحكومية ، بل ويطال الإصلاح غايته  مستوى الاسرة . وتتعدد أسباب الرغبة في الإصلاح، وقد تكون هذهمتابعة قراءة “الإصلاح ما بين النجاح والاخفاق”

صندوق الكويت الأهلي لدعم جهود الحكومة في مواجهة انتشار فيروس كورونا

صحيفة الانباء 19 مارس 2020 https://alanba.com.kw/957394 العناوين الرئيسية : الحكومة يجب أن تتقدم بمشروع قانون بإنشاء الصندوق بصفة الاستعجال ليحقق المرونة المالية والإدارية مع مراعاة الجوانب الإجرائية والتنظيمية. أموال الصندوق الشعبي المنشأ لا تخضع لأحكام وقوانين «المناقصات العامة» و«جهاز المراقبين الماليين» و«ديوان المحاسبة» ونظم وزارة المالية. رقابة «جهاز الماليين» وإن كانت تشمل المنح والهبات والأماناتمتابعة قراءة “صندوق الكويت الأهلي لدعم جهود الحكومة في مواجهة انتشار فيروس كورونا”

الادارة المالية بالدولة في ظل ادارة الازمات

صحيفة الانباء 17 مارس 2020 https://alanba.com.kw/956881 العناوين الرئيسية: ادارة الأزمات في مثل تلك الظروف تستلزم أن تكون لدى الدولة استعدادات كافية لما هو غير متوقع والتعامل مع ما قد يحدث من أحداث غير متوقعة. إدارة الأزمات تتطلب أن تدار من مجموعة تتميز بقدرة إدارية ذات كفاءة ومهنية عالية ومؤهلة للعمل في مثل تلك الظروف لتكونمتابعة قراءة “الادارة المالية بالدولة في ظل ادارة الازمات”

التنمية وتعدد الأجهزة الرقابية بالدولةهل تداخل وتكرار ام تكامل للأدوار ؟

صحيفة الانباء 24 فبراير 2020 https://alanba.com.kw/952640 العناوين الرئيسية : الشيخ ناصر صباح الأحمد: (لا ممكن أن تكون تنمية بوجود فساد فاعل)، هكذا لخص معاليه أثر مشكلة الفساد على التنمية تراجع ترتيب الكويت في مؤشر مدركات الفساد الصادر عن منظمة الشفافية العالمية يضع جهود وإجراءات الحكومة في الحد من الفساد محل تقييم الرقابة ليست مجرد وظيفةمتابعة قراءة “التنمية وتعدد الأجهزة الرقابية بالدولةهل تداخل وتكرار ام تكامل للأدوار ؟”

حقيقة العجز في الموازنة العامة للدولة

صحيفة الانباء 11 فبراير 2020 https://alanba.com.kw/950548 العناوين الرئيسية: العجز المقدر الوارد في  الموازنة والبالغ 9.2 مليار دينار والكيفية التي سيتم معالجة  هذا العجز سبّب ردود فعل قوية . الدولة تمر بمرحلة في غاية الحرج في ظل تنامي الفجوة بين نمو حجم النفقات العامة الواردة في الميزانية وبين حجم الإيرادات المحصلة . عدم وجود قدرة الدولةمتابعة قراءة “حقيقة العجز في الموازنة العامة للدولة”

المصروفات السرية والتعزيزات العسكرية(بين مطرقة المشرع وسندان التشريع)

صحيفة الانباء 21 يناير 2020 https://alanba.com.kw/946896 العناوين الرئيسية : المشرّع لم يدرج المبالغ المخصصة للدفاع من الأسلحة والمعدات ضمن الميزانيـات مما خلق إشكالية تشريعية في متابعة تنفيذ الجوانب المالية والرقابية والقانونية المتعلقة. مفهوم المصروفات السرية لا ينطبق على ما يتم إدراجه من اعتمادات ضمن حساب المصروفات الخاصة مما يستلزم خضوعها للرقابة من الأجهزة المعنية. أعمالمتابعة قراءة “المصروفات السرية والتعزيزات العسكرية(بين مطرقة المشرع وسندان التشريع)”

تضخم حساب العهد (ابعاد المشكلة وسبل حلها)

صحيفة الانباء 24 يناير 2020 https://alanba.com.kw/948081 العناوين الرئيسية: 390 مليون دينار تقريبا مدرجة ضمن الموازنة لمعالجة مشكلة العهد ويمثل المبلغ 4.2% تقريبا من حجم العجز المتوقع وتعادل موازنات 10 جهات حكومية اي بنسبة 31%. العهد هي حسابات وسيطة ويقيد عليها المبالغ التي تدفعها تلك الجهات للغير ولا يتم تسويتها او تحميلها على أنواع مصروفات الميزانيةمتابعة قراءة “تضخم حساب العهد (ابعاد المشكلة وسبل حلها)”

قراءة تحليلية لاقتراح بقانون بتعديل القانون رقم 23 لسنة 2015 بشأن انشاء جهاز المراقبين الماليين

صحيفة الانباء 14 يناير 2020 https://alanba.com.kw/945695 العناوين الرئيسية: صدور قانون المراقبين الماليين جاء نتيجة ردة فعل سياسية. جهاز فقد أكثر من 10% من كوادره البشرية الفنية ولم يتلق أي دعم حقيقي منذ إنشائه وانصب تركيزه خلال 4 سنوات على تأسيس البنية التشريعية على حساب التأسيس الفني نتفق مع ما ورد بالاقتراح حول تعيين نائب الرئيسمتابعة قراءة “قراءة تحليلية لاقتراح بقانون بتعديل القانون رقم 23 لسنة 2015 بشأن انشاء جهاز المراقبين الماليين”